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钦州市住房和城乡建设委员会 财政局 人力资源和社会保障局转发自治区住房城乡建设厅 财政厅 人力资源和社会保障厅关于印发清理我区工程建设领域保证金实施意见的通知

钦市建管〔2016〕151号

来源:钦州市住房和城乡建设委员会   发布日期:2016-09-20 10:48    [字体大小: ] 点击量:
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各县区人民政府,各有关单位:

现将《自治区住房城乡建设厅 财政厅 人力资源和社会保障厅关于印发清理我区工程建设领域保证金实施意见》(桂建管〔201665)转发给你们,并结合我市实际提出以下意见,请一并贯彻落实。

一、开展工程建设领域保证金排查摸底和清理工作。各县区人民政府要按照国办发〔201649号文件、《关于切实做好清理规范工程建设领域保证金有关工作的通知》(建市〔2016149号)和《自治区住房城乡建设厅 财政厅 人力资源和社会保障厅关于印发清理我区工程建设领域保证金实施意见》(桂建管〔201665)文件要求,立即组织开展排查摸底和清理保证金工作,按照“一个企业不落、一个项目不落”原则,重点排查和清理本地区以下情况:一是清查依法依规收取的四项保证金中未按规定或合同返还的项目、收取单位、应返金额;二是清查应取消的保证金种类、涉及项目、收取单位、收取金额;三是与清理规范工作要求不一致的制度规定情况。

二、按时返还保证金。除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金等4类保证金外,其他保证金一律取消,对取消的保证金一律停止收取。对取消的保证金,要按照“谁主管、谁负责”的原则,确保2016930日前按时返还;对保留的保证金,应该返还的,必须督促有关单位于20161230日全部返还。2016年底前,对保留的保证金中逾期未返还及超额收取的部分,收取单位应返还完毕,并按约定向建筑企业支付逾期返还违约金。对保留的保证金中未到返还时限的,要采取有力措施,确保到期按时返还。

三、完善管理制度。对投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金等4类保证金以外的保证金,各县区要在2016年底前完成相关制度的修订或废止工作。严禁新设保证金项目,各地、各部门、各单位一律不得以任何形式在工程建设领域新设保证金项目。

四、推行多形式履约保证制度。对保留的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金,建筑业企业可以银行保函、工程担保、工程保证保险等方式缴纳。严禁要求建筑业企业只能以现金方式缴纳保证金的行为。

五、实行农民工工资保证金差异化缴存办法。2016年底前,建立农民工工资保证金差异化缴存办法,对一定时期内未发生工资拖欠现象的企业,实行减免措施;对发生工资拖欠现象的企业,适当提高缴存比例。

六、加大社会监督。发挥现有举报窗口和举报热线的主渠道作用,对投诉举报的违法收取保证金或逾期拒不返还保证金等问题,认真调查,依法处理。充分发挥新闻媒体、互联网的作用,公开曝光无正当理由拒不返还保证金的收取单位。建立举报处理机制,对反映的举报投诉,优先受理、快速查办、限时办结、及时回复。

七、请各区人民政府明确清理工作联系人,于2016916日前将联系人名单报送至钦州市住房和城乡建设委员会建管科,并于每月3日前报送清理规范工作情况。

联系人:钦州市住房和城乡建设委员会建管科吴震波,联系电话:2862086,传真:2862153,电子邮箱:qzjgwjgk@163.com

钦州市建委         钦州市财政局          钦州市人社局

                                    2016919


相关附件:
151号(联合发文 钦州市住房和城乡建设委员会 财政局 人力资源和社会保障局转发自治区住房城乡建设厅 财政厅 人力资源和社会保障厅关于印发清理我区工程建设领域保证金实施意见的通知(主动公开).doc 建管151号附件.pdf

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